1986年中國扶貧開發事業啟程，無數生活在窮鄉僻壤高雄機車借款的農高雄汽車借款民因此過上了有尊嚴的生活。
陳建國就是受益者之一。他是太湖縣小池鎮銀山村人，十多年前，他從村裡的儲金會得到了500元貸款開始買了母豬和飼料，現在他年出欄生豬上千頭，正歡天喜地地籌建自己的養豬場。
像陳建國這樣的人原本是被金融機構遺忘的一群，無需抵押的小額貸款卻為他們點燃了希望之光，貧困村民———用自己的手藝智慧，或辛勤勞作，在不斷按期歸還貸款的同時喚回了生存的尊嚴，實現擺脫貧困的夢想。
創造並踐行這一理念20多年的太湖縣楊埠救災扶貧互助儲金會，是在中國扶貧開發事業啟程的第二年———1988年小心翼翼地邁開自己探索步伐的。20年 來，這個至今依然沒有“正式身份”的“黑戶”，因已經具有了某些鄉村金融組織的雛形，而正在日益成為輿論焦點，“引導農戶發展資金互助組織”成為社會主流 聲音。到今年2月底，楊埠儲金會這個當年只有5700元家底的鄉村互助基金，現在自有資本已達到19。8萬元，全村80％的農戶受益。
事實上，在更大範圍內，從2006年春天，太湖這個國家扶貧開發重點縣已先後有158個貧困村在默默探索小額信貸的鄉村之路。這些財政幫扶與農戶自籌資金 相結合的“扶貧生產發展互助資金”，在實踐中被村民親切地稱作“土銀行”。到今年3月底，太湖158個互助資金試點組的項目本金達到848。45萬元，其 中，財政資金721。1萬元，農戶自籌122。34萬元，其它資金5。01萬元。而參與試點的農戶達到了7341戶。
隨著發放的貸款一起傳播到鄉村的，是貧困村民們倍感陌生的市場經濟理念。據了解，太湖貧困村村民生產發展互助資金這樣的小額信貸則為成千上高雄小額信貸萬的村民打高雄借錢開了市場的大門。目前，生產發展互助資金已扶助農戶發展項目11高雄免留車類2000余個，累計投入1145。5萬元，帶動民間資金3100多萬元，受益農戶超過2000余戶，人均增收190元。
縣政策研究室一位同志認為，農民貧窮的一個重要原因，是他有勞動、生產能力，卻沒有生產資金。他的這一想法，在他的多次下鄉走訪中得到證實:多數農戶急需用錢卻求貸無門！
在村民尋到脫貧致富之路的同時，小額信貸作為一種商業活動而非慈善事業，其自身的市場規則也逐漸清晰，而這意味著更多的貧困村民將聽到財富的聲音。
勞動就能獲得報酬，不遵守市場規則就要受到懲罰，這些道理為成千上萬的村民接受，市場正在成為改變貧窮的根本性力量———一直以來，比貧窮更可怕的，是對貧窮的麻木和對救助的依賴。
這是一個20余年的光陰探索出來的道理。
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